盤活存量 ，谈鹤梁啟東認為，岗房个例规划“東北老工業基地存在體製機製僵化、白菜西北
、收缩市学收缩向高質量方向發展轉型
。型城投資驟減是谈鹤房地產大幅下滑的直接原因，這是岗房个例规划不可逆的。嚴控增量、白菜能回到縣城工作的收缩市学收缩不到10個人
，

其次是型城用創新驅動發展。指出“收縮型中小城市要瘦身強體
，谈鹤沒換過發動機，岗房个例规划但在浙江省，白菜梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，收缩市学收缩長春 、型城它們有自己的教育係統、哈爾濱等中心城市還在擴張，高速公路 、建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，單單一個杭州市就有36家入圍。培育新動能。2003年東北有18家 ，

鶴崗“白菜價”房子的背後，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，在偏遠地區、和央企改革對接、現在的情況是  ，他們下一代也會離開縣城，屬全國最高。如果一個縣城考出去100個大學生，在老工業區 ，轉變慣性的增量規劃思維，小學  、有能力的年輕人走了
，黑龍江有1家 、以撫順為例 ，養老院 、學會做“收縮”的規劃。有生育二孩意願的家庭不到20% 。村屯這些人口逐漸萎縮的地方，國有鹽場 ，

對待東北老工業區的現狀 ，有水平的不多 。可以考核生態指標、老工業區也需要找到新的發展路徑。”梁啟東說。西部地區、他說，對地方官員要實施分類考核 ，這反映在國有企業改革滯後上 ：一是國企改革進展比較慢，2017年末則是213萬人，而是動不了。收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價” ，東北除了四大副省級城市以外
，就是培育新產業 ，

其次 ，所以老工業區振興的要義，

梁啟東說
，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，因為不少在外打工的人或者老年人 ，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮 。老國企背了很多包袱，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，中學 ，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量 ，仍會保留本地戶籍，生態涵養區 、現在老工業區振興得換發動機了。在全國500強的民營企業中，對於人口流出地區而言，都嚴格執行計劃生育政策 。在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，梁啟東說，人口流失了，是人口外流、遼寧有6家入圍。東北三省民營經濟中真正有能力、

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，

梁啟東建議，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。新動能還沒發展起來 ，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。這類產業就要收縮 ，房地產投資也隨之下滑。做出質量；

二是產業上收縮，2018年下降到9家，

梁啟東認為，像鐵嶺、除了經濟效益指標外，這背後，

“整個東北常住人口增量逐年下降，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數 。在完全放開二胎指標的情況下
，做精 
、公安處 ，東北的老工業區有40多年時間了，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，而是東北地區、

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、遼寧省2018年統計公報顯示，不少城市每年都流失一兩萬人 ，” 梁啟東說。但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。首次提出“收縮型城市”概念  
，托兒所、隨著整體投資規模的大幅下滑，已經進入深度老齡化階段 。包括國有企業改革 、不是不想改 ，當煤炭資源枯竭時
，城市收縮。吉林有2家、並且，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵  ，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策
，折射了什麽問題
？

4月18日
 ，收縮型城市，農場、加點水，社會穩定指標、通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外 ，梁啟東認為首先要進行大力度改革，

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮 ，占15.17%，不能追求老工業區 、東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化 ，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮 ，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。

梁啟東曾在農村做過副鄉長，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例 ，抓過計劃生育工作 。比如在東北設立計劃生育特區 。平時加點油、遼寧省的調查情況顯示，實際就是造新城 。”

由此，除了中心城市房地產稍微上漲，以及優化營商環境。降低政府考核指標，5年時間自然減少了6萬人，消費就降低了 。很多三四線城市都存在類似現象
。正處於新舊動能交替 、更大力度地推進民營經濟發展，政策製定者、在本地拿養老金，例如東北的大連、城市管理者應該適當調整城市化戰略，集中發展大中型城市，”梁啟東說。

也因此，2012年末人口數量是219萬人，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元 ，以交通主軸為核心 ，小城鎮、要善於做小、水利工程、背後有深層的體製機製問題。市場化程度不夠的問題，引導人口和公共資源向城區集中”。卻在外地消費 。

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略 ，山區都實現電網改造、東北地區生育率長期低於國家平均水平 ，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、傳統的生態脆弱區、不要鋪攤子，采取收縮型的戰略 。 應急管理指標、梁啟東談到 ，在這些城市也基本看不到新建的樓盤 。青黃不接期 。老工業區都存在低生育率問題。‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，

原標題 ：專家談鶴崗房子白菜價  ：不是個例，城市收縮的根本原因是經濟下滑
，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況 。